Arismendi Díaz Santana, uno de los «padres» de la Ley 87-01 que instituyó el Sistema de Seguridad Social en la República Dominicana, destacó la necesidad de reformar este sistema, que cumple 25 años, debido a los desafíos que enfrenta en la actualidad. En una conversación con Diario Libre, Díaz Santana enfatizó que, aunque el sistema ha mejorado respecto al antiguo seguro social, requiere ajustes urgentes para adaptarse a los cambios en la sociedad y la economía.

Existen al menos nueve proyectos de reforma en las cámaras legislativas, y se anticipa que el presidente Abinader presentará otro pronto. Díaz Santana, quien fue designado coordinador de la comisión técnica para reforzar la supervisión del Seguro Nacional de Salud (Senasa), indicó que la falta de consenso entre los legisladores ha sido un obstáculo para avanzar en un único proyecto de reforma.

Según Díaz Santana, el afiliado es quien más necesita estas reformas, ya que las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) no tienen interés en modificar el sistema, dado que obtienen beneficios sin necesidad de recoger el dinero directamente. Además, el Estado tampoco muestra interés en una reforma, lo que deja a los trabajadores en una situación vulnerable.

El exponente sugirió que, en un futuro, se podría considerar la opción de que los afiliados retiren parte de su dinero al momento de jubilarse. Sin embargo, advirtió que muchos trabajadores no alcanzarán los 30 años de cotización debido a la inestabilidad laboral y la informalidad. Desde la Fundación Seguridad Social para Todos, se propone devolver el 50% del patrimonio acumulado a los afiliados y garantizarles una pensión subsidiada.

Díaz Santana también alertó sobre el inminente problema que enfrentará el sistema de pensiones en 2033, cuando 1.3 millones de dominicanos cumplan 30 años de cotización. Se estima que 350,000 personas se jubilarán en un solo año, lo que podría resultar en pensiones muy bajas, afectando gravemente a los nuevos pensionados.

Respecto a los planes de pensiones de instituciones públicas, Díaz Santana afirmó que afectan significativamente al sistema, aunque no se ha realizado un cálculo preciso sobre su impacto. Estas instituciones suelen actualizar las pensiones de manera similar a los salarios, lo que genera un desbalance.

Reformas necesarias en el sistema de salud

El sistema de salud también enfrenta una situación crítica, pero no requiere una transformación legal para mejorar la atención al ciudadano. Díaz Santana mencionó que las reformas necesarias están contempladas en la ley actual, incluyendo la atención primaria y la organización de los servicios de salud por niveles.

El objetivo de Díaz Santana es que los afiliados sean los principales beneficiarios del sistema de seguridad social, ya que actualmente no lo son ni en pensiones ni en salud. Aunque se han logrado avances desde la implementación de la ley, aún existen desventajas en comparación con las ARS y AFP.

Finalmente, Díaz Santana hizo referencia a la situación de Senasa, que ha enfrentado problemas de gestión y desfalco, calculado en 13,500 millones de pesos. La falta de reservas adecuadas y la manipulación de contratos han llevado a una crisis que afecta a los afiliados y proveedores de salud.