El director de País Dominicano Temático, Rafael Menoscal Reynoso, propuso transformar la actual Junta Central Electoral (JCE) en un organismo denominado Consejo de Identidad y Electoral (CIE) durante la presentación de la edición número 25 de su revista. La iniciativa busca reconocer la importancia de la identidad ciudadana, fortalecer el Registro Civil y adaptar la estructura del organismo a los retos de la era digital.

Menoscal Reynoso hizo esta recomendación en la conferencia titulada «Identidad, registro civil y garantías democráticas», donde enfatizó la necesidad de establecer mecanismos de protección más rigurosos para la información biométrica y los datos personales, debido a las amenazas del ciberespacio y el avance de tecnologías que presentan nuevos desafíos regulatorios.

Propuesta de reforma institucional

El director de la revista plantea una reingeniería institucional que otorgue mayor protagonismo a la identidad ciudadana y al Registro Civil, asignando responsabilidades específicas a los miembros del Pleno y garantizando una mejor protección de los datos personales. Según Menoscal, la denominación actual de la JCE no refleja adecuadamente las funciones que desempeña, especialmente en lo relacionado con la identificación de las personas y la documentación de los ciudadanos.

«Planteamos reflexionar la transformación del nombre de la Junta Central Electoral —una denominación que, tras más de cien años, ya resulta desfasada—, a fin de consagrar explícitamente en ella el núcleo esencial de su misión: la protección y garantía de la identidad», expresó. Menoscal sostiene que lo electoral es solo una parte de las funciones de la JCE y que la preservación del registro civil es fundamental.

La propuesta incluye conservar el logotipo institucional de las huellas dactilares del pulgar, con una modificación de sus colores hacia una tonalidad más neutral. Además, sugiere que el nuevo consejo esté compuesto por un presidente y consejeros especializados en Asuntos Administrativos, de Identidad y Registro Civil, Electorales y Políticos, y Financieros.

Menoscal considera que esta distribución permitiría a los integrantes del organismo asumir responsabilidades más específicas y operativas, mejorando la especialización en áreas clave. La propuesta busca superar el modelo de dirección colegiada actual, promoviendo una asignación más clara de las responsabilidades administrativas y electorales.

Prioridad estratégica del Estado

El director de País Dominicano Temático enfatiza que la protección de la identidad personal debe ser una prioridad estratégica del Estado, especialmente ante los riesgos que presenta la digitalización y la inteligencia artificial. Según él, la seguridad de la información y la protección de la privacidad son dimensiones cruciales de la soberanía ciudadana.

Menoscal advierte que la modernización tecnológica puede convertirse en un riesgo si el Estado no asegura la protección de los datos personales y biométricos de la población. «Detrás de cada número de cédula, de cada huella digital y de cada registro electrónico hay un ser humano con derechos», argumenta, subrayando que un Estado que protege la identidad de sus ciudadanos fortalece sus instituciones y garantiza la transparencia de sus procesos.

La propuesta de Menoscal busca adecuar institucionalmente la JCE para mejorar la protección de la identidad nacional frente a los riesgos informáticos actuales.