El presidente de EE. UU., Donald Trump, abordará la venta de armamento a Taiwán durante su cumbre con el presidente chino, Xi Jinping, esta semana. Pekín podría presionar a Washington para que modifique su postura sobre la isla, considerada por China como parte de su territorio. La reunión se llevará a cabo en un contexto de tensiones entre ambos países y dificultades para resolver el conflicto con Irán.
Trump, quien llegará a China este miércoles, confirmó que discutirá la venta de material bélico a Taiwán, que se gobierna de manera autónoma desde 1949. «Voy a tener esa discusión con el presidente Xi», expresó Trump desde el Despacho Oval, reconociendo que Xi preferiría que EE. UU. no vendiera armas a la isla.
Contexto de la relación EE. UU.-Taiwán
William Yang, analista sénior de Crisis Group, sugiere que Xi podría intentar obtener concesiones de Trump, como un cambio en la retórica oficial de EE. UU. sobre Taiwán. El experto señala que Xi podría apelar al deseo de Trump de evitar un conflicto directo con China, sugiriendo que una declaración pública en contra de la independencia de Taiwán podría minimizar riesgos de guerra.
Desde que EE. UU. rompió relaciones diplomáticas con Taiwán para establecerlas con Pekín, ha mantenido vínculos con la isla a través de la Ley de Relaciones con Taiwán. Esta ley incluye el suministro de medios para su autodefensa y las «seis garantías», que aseguran que EE. UU. no consultará con China sobre decisiones de venta de armamento a Taiwán.
A pesar de no ser tan explícito como su predecesor, Joe Biden, Trump ha aprobado importantes ventas de armas a Taiwán, incluyendo un paquete de 11,100 millones de dólares autorizado en diciembre, el mayor hasta la fecha. La cuestión del armamento fue omitida en la última cumbre entre ambos líderes, pero Xi la planteó en una conversación telefónica en febrero, instando a Trump a manejar con cautela la transferencia de armas.
El Parlamento taiwanés aprobó recientemente un presupuesto de Defensa de aproximadamente 12,700 millones de dólares para futuras adquisiciones de equipo estadounidense. La política de EE. UU. hacia Taiwán es otro tema crucial en la reunión, donde cada matiz es importante. La postura oficial de Washington se opone a «cambios unilaterales» del statu quo y promueve la resolución pacífica de diferencias.
Cualquier cambio en la retórica estadounidense, como expresar oposición a la independencia de Taiwán o respaldar la «reunificación», podría interpretarse como un gesto hacia Pekín y comprometer la respuesta de EE. UU. ante un posible conflicto. El secretario de Estado, Marco Rubio, intentó disminuir las expectativas chinas al enfatizar el interés común en evitar desestabilizaciones en la región.
Michael Cunningham, investigador del Centro Stimson, considera que no hay nada que China pueda ofrecer a EE. UU. que justifique un cambio significativo en su política hacia Taiwán. Sin embargo, prevé que podrían ocurrir cambios retóricos menores que la Casa Blanca intentaría presentar como consistentes con su postura histórica.
Finalmente, cualquier declaración que Trump haga que beneficie a los intereses de Pekín podría ser utilizada como precedente por China ante otros líderes mundiales. Esto es algo que Trump tendría que considerar cuidadosamente durante la cumbre.
