La Federación Nacional de Bancas de Loterías (Fenabanca) expresó este lunes su satisfacción por la aprobación de la Ley 86-26, que regula los juegos de azar en la República Dominicana, pero alertó sobre contradicciones regulatorias relacionadas con el Ministerio de Hacienda y Economía. La organización destacó que, a pesar de un compromiso asumido por el ministro Magín Díaz en mayo de 2026, no se ha emitido una resolución que adecue la normativa vigente a la nueva ley.
Fenabanca recordó que el 14 de mayo de 2026, el ministro firmó un documento con nueve resoluciones, incluyendo la solicitud de revisión de la Resolución 019-2023. Sin embargo, la falta de respuesta a esta solicitud ha mantenido estancado el proceso de regularización de las bancas de lotería y puntos de venta.
Contradicciones en las resoluciones
La Federación subrayó que el 8 de septiembre de 2026 se publicó la Resolución Núm. 228-2026, que modifica la Resolución 159-2023, lo que genera preocupación. A pesar de que el ministro Díaz apoyó la iniciativa del Consejo de Seguimiento, la nueva resolución contradice el proyecto de ley que se estaba considerando en el Congreso.
La Resolución 159-2023 buscaba homologar los contratos de los concesionarios de loterías electrónicas, permitiendo a las empresas renunciar voluntariamente a sus contratos vigentes. Sin embargo, Fenabanca indicó que nunca se acogieron a esta solicitud.
Un punto crítico es que la Resolución 159-2023 establecía un límite de cuatro mil (4,000) puntos de venta autorizados, mientras que la reciente Resolución 228-2026 incrementa esta cifra a cinco mil (5,000), lo que representa un aumento del 25%. Además, la nueva normativa también contempla un aumento en el pago de impuestos, fijando una tasa de RD$39,000.00 anuales, a pesar de que el proyecto de ley en el Congreso estipulaba un pago de RD$54,000.00.
Desafíos y preocupaciones futuras
Fenabanca expresó su preocupación por cómo se manejarán los puntos de venta en el contexto de la nueva ley. La organización advirtió que el artículo 185 de la Ley 86-26 establece un régimen provisional para la Dirección General de Juegos de Azar, lo que podría dar lugar a interpretaciones erróneas que validen bancas ilegales.
La entidad teme que se intente legalizar agencias o bancas de loterías que surgieron después del proceso de regularización iniciado con el Decreto 63-22, permitiéndoles operar sin considerar los derechos adquiridos de quienes ya tienen permisos. Esta situación podría violar el artículo 26 de la ley, que establece requisitos de distancia para las operaciones.
Finalmente, Fenabanca instó a las autoridades a tomar en cuenta estas preocupaciones para evitar que se repitan situaciones que afecten la regulación y el orden en el sector de juegos de azar.
