La Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP) anuló la adjudicación del proceso de Comparación de Precios Núm. DPTO.AEROPORTUARIO-CCC-CP-2025-0015, realizado por el Departamento Aeroportuario para contratar una firma auditora, debido a irregularidades en el procedimiento. La decisión fue emitida en la Resolución RIC-0061-2026, firmada por el director general de la DGCP, Carlos Pimentel Florenzán, tras un recurso jerárquico presentado por la empresa Servicios Integrales Corporativos T & P, S.R.L.

El recurso fue presentado el 14 de julio de 2025, en respuesta a una resolución del Comité de Compras y Contrataciones del Departamento Aeroportuario, que había rechazado previamente un recurso de impugnación de la misma empresa. Tanto la entidad contratante como la empresa adjudicataria, Montero de los Santos & Asociados, argumentaron que el recurso era inadmisible por ser extemporáneo y carecer de objeto, dado que el procedimiento ya había sido adjudicado y ejecutado.

Irregularidades en el proceso

No obstante, la DGCP desestimó estos argumentos, afirmando que el recurso fue interpuesto dentro del plazo legal de diez días hábiles. Además, destacó que la culminación de una etapa del proceso no impedía la revisión de actos administrativos que pudieran ser irregulares.

Al analizar el expediente, la DGCP determinó que el Comité de Compras y Contrataciones del Departamento Aeroportuario había violado los criterios de adjudicación establecidos en el pliego de condiciones. Se evidenció que se seleccionó una oferta que no correspondía al menor precio, a pesar de que esta condición era un requisito explícito para la adjudicación.

La resolución señala que el numeral 17 del pliego especificaba que la adjudicación debía recaer en el oferente que presentara “el menor precio” y cumpliera con los requisitos técnicos y legales. Sin embargo, la comisión evaluadora optó por adjudicar a Montero de los Santos & Asociados, argumentando que su propuesta ofrecía “mayor valor por dinero”, a pesar de ser la oferta más alta.

Consecuencias de la anulación

La DGCP también encontró que el pliego no incluía un presupuesto base ni un rango porcentual para identificar ofertas temerarias, como lo exige la Resolución PNP-04-2024. Además, se comprobó que el Departamento Aeroportuario no siguió el procedimiento obligatorio para solicitar aclaraciones a los oferentes antes de descartar propuestas que se consideraban no sustentables.

El órgano rector concluyó que la institución alteró las reglas de competencia durante la evaluación, afectando los principios de igualdad, transparencia, libre competencia y seguridad jurídica en las contrataciones públicas. Por ello, la DGCP anuló el Acta Núm. 037-2025, que contenía el informe final de evaluación y adjudicación, así como todos los actos derivados, incluyendo el contrato firmado.

Finalmente, la resolución ordena al Departamento Aeroportuario presentar un informe documentado sobre el cumplimiento de las disposiciones de la DGCP en un plazo de 30 días.