Desde finales de la semana pasada, el Gobierno dominicano implementó una nueva ley fiscal que busca aumentar sus recaudaciones entre 40,000 y 50,000 millones de pesos, a través del incremento de algunas tasas y montos de impuestos. La economista y exsubdirectora de Impuestos Internos, Germania Montás, explicó cómo estos cambios impositivos impactan a los trabajadores independientes.
El aumento del porcentaje de retención sobre los honorarios no incrementa el impuesto total a pagar, ya que las retenciones funcionan como un pago adelantado que se compensa al momento de hacer la declaración anual del impuesto sobre la renta (ISR). Sin embargo, esta medida afecta la liquidez del contribuyente, ya que ahora recibirá menos dinero del facturado.
Además, al elevar el porcentaje de retención, se incrementa la posibilidad de que al hacer la declaración anual de ISR se genere un saldo a favor, es decir, que las retenciones y anticipos superen lo que realmente se debe pagar. En el caso de los alquileres, la situación es diferente; aunque la retención aumenta del 10 % al 15 %, esto reduce el impuesto total a pagar, ya que se considera un pago único y definitivo.
El nuevo aumento del ISR para personas físicas se activa cuando el ingreso anual supera los 4.8 millones de pesos, tribuntando con una tasa del 27 %. Por ejemplo, un profesional que facture 1.8 millones de pesos anualmente tendría una retención total de 270,000 pesos, recibiendo 1,530,000 pesos después de las retenciones.
Al presentar la declaración anual del ISR, y asumiendo que no hay anticipos ni deducciones, el pago sería de 28,000 pesos después de restar las retenciones. Antes de la modificación, el mismo profesional habría recibido 1,620,000 pesos y tendría que pagar 312,995 pesos, lo que muestra que el nuevo sistema puede resultar en un menor impuesto anual, aunque con mayores retenciones.
En cuanto a los alquileres, el nuevo sistema implica que los ingresos serán gravados con un 15 % definitivo, sin necesidad de presentar una declaración adicional. Esto significa que aquellos que antes solo pagaban la retención y no hacían la declaración anual verán un aumento en el impuesto total pagado.
La ley también aclara el límite de la exención del salario de Navidad, estableciendo que solo se estará exento hasta un monto equivalente a un salario adicional. Si el salario de Navidad supera la remuneración mensual ordinaria, el exceso estará sujeto a impuestos.
En relación a los pagos al exterior, la ley modifica las tasas de retención, reduciendo del 27 % al 15 % para pagos de regalías y derechos, mientras que se mantiene el 27 % para otros pagos generales. Estos cambios buscan aclarar el tratamiento de bienes intangibles y productos digitales.
Para que estas medidas sean efectivas, es crucial que la reglamentación sea precisa y que se implementen ajustes tecnológicos adecuados entre la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) y Aduanas. La viabilidad de la medida dependerá de una correcta definición del término «informal» en la reglamentación.
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