La diputada del Partido Revolucionario Moderno (PRM), Carmen Ligia Barceló, presentó este jueves un proyecto de ley que facilitaría a los familiares de personas desaparecidas el acceso a los fondos y recursos financieros de los ausentes en un plazo de 120 días.

Esta propuesta tiene como objetivo reducir el impacto económico y legal que enfrentan los núcleos familiares en estas situaciones difíciles.

La iniciativa fue sometida junto a los legisladores Rogelio Alfonso Genao y Félix Hiciano, y plantea la creación de una “Declaración de Ausencia Especial”.

Esta declaración permitiría a los dependientes iniciar procesos legales en un período de 120 días en casos ordinarios, y de 45 días en situaciones de desastres o catástrofes, según se detalla en un comunicado de prensa.

Conforme a la propuesta, este mecanismo facilitaría el acceso a bienes, cuentas bancarias y otros recursos acumulados por la persona desaparecida, a través de un esquema de liberación escalonada de fondos.

El plan contempla un primer desembolso del 30% tras la declaración de ausencia, seguido de un 40% adicional al emitirse la presunción de fallecimiento, y un 30% restante como reserva de garantía después de un período de vigilancia patrimonial de cinco años.

Compromiso con las familias afectadas

Barceló enfatizó que este proyecto no solo responde a una necesidad técnica, sino que también representa un acto de profunda humanidad.

La diputada subrayó que no se puede permitir que el Estado se convierta en un obstáculo adicional para quienes viven la incertidumbre de no saber el paradero de un ser querido.

La propuesta también otorga al Ministerio Público la facultad de actuar de oficio en casos donde los familiares se encuentren en estado de indefensión.

Esto tiene como propósito resguardar el patrimonio del ausente y evitar su deterioro o exposición a riesgos legales.

Además, el proyecto establece sanciones económicas para las instituciones financieras y entidades que retrasen la entrega de información o la liberación de recursos necesarios para la subsistencia de las familias afectadas.

En el ámbito de la protección social, se contempla que, en caso de empleados públicos desaparecidos, se active una pensión provisional equivalente al 100% de su salario.

Derechos de los dependientes y estabilidad familiar

La iniciativa garantiza la continuidad del Seguro Familiar de Salud para los dependientes de los empleados públicos desaparecidos.

Barceló afirmó que es una prioridad irrenunciable asegurar que los hijos no pierdan su seguro médico ni su acceso a la educación mientras se continúa la búsqueda de su progenitor.

El proyecto define como dependientes al cónyuge o pareja en unión libre, hijos menores de edad o hasta los 21 años si están estudiando, y personas con discapacidad que dependían económicamente del ausente.

También contempla la posibilidad de establecer filiación mediante pruebas de ADN indirectas y prevé la presunción legal en caso de negativa injustificada a someterse a estas evaluaciones.

Asimismo, incorpora disposiciones para los casos de reaparición de la persona desaparecida, priorizando la estabilidad de las estructuras familiares formadas durante su ausencia.

En este sentido, se establece que su estado civil será considerado como divorciado.

Finalmente, la propuesta indica que la Declaración de Ausencia Especial tendrá efectos inmediatos ante la Tesorería de la Seguridad Social y las Administradoras de Riesgos de Salud, prohibiendo la suspensión de la cobertura médica de los dependientes.

Barceló fundamentó la iniciativa en los artículos 55 y 69 de la Constitución, buscando modernizar un régimen jurídico vigente desde 1804, heredado del Código Civil francés, en materia de ausencia.