La Cámara de Cuentas de la República Dominicana ha adoptado los principios de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores (Intosai) para mejorar la fiscalización pública. Esta decisión busca fortalecer el control externo de los fondos del Estado, una competencia constitucional exclusiva de este órgano desde 1854. La implementación de estos principios permitirá una auditoría más efectiva y transparente de la gestión pública.
El control externo se define como un examen profesional, objetivo e independiente de las acciones de los administradores públicos y otras entidades sujetas a fiscalización. Actualmente, este control no solo se limita a la verificación contable, sino que también evalúa los resultados y el cumplimiento de objetivos públicos. Se distingue entre el control fiscal macro, que evalúa la ejecución presupuestaria, y el micro, que se enfoca en la gestión institucional.
Principios de Intosai en la fiscalización
Los principios y normas de Intosai son fundamentales para guiar la labor de las entidades fiscalizadoras. Las Normas Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores (ISSAI) establecen estándares técnicos que promueven la independencia y la objetividad en la fiscalización. Estos principios son esenciales para garantizar la calidad y la transparencia de las auditorías, lo que a su vez fortalece la confianza de la ciudadanía en el sistema de control.
El artículo 5 de la Ley núm. 18-24 es crucial, ya que establece los principios rectores que guían la actuación de la Cámara de Cuentas. Estas normas no son meras declaraciones, sino directrices que orientan la interpretación y aplicación del derecho en el ámbito de la fiscalización. La adopción de estos principios busca asegurar una administración pública justa y eficiente.
La experiencia internacional respalda la importancia de estos principios. Países como España, El Salvador, Colombia, Guatemala y Perú han adoptado normas similares para mejorar sus sistemas de control fiscal. Estas naciones han reconocido que la adhesión a los principios de Intosai es clave para garantizar la calidad de la fiscalización pública.
Impacto en el control social
La adopción de los principios de Intosai no solo beneficia a las entidades fiscalizadoras, sino que también tiene un impacto significativo en el control social. Las auditorías permiten a la ciudadanía analizar y fiscalizar la administración de los recursos del Estado, promoviendo una participación más activa en la gestión pública. Así, se busca que el control trascienda lo formal y responda a las expectativas de la población.
La implementación de estos principios se alinea con las disposiciones legales que rigen la actuación de la Cámara de Cuentas, asegurando que sus actividades se realicen conforme a estándares internacionales. Este enfoque integral busca fortalecer la fiscalización y garantizar que se cumplan las aspiraciones ciudadanas en la gestión de los recursos públicos.
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